我国工运事业是党的事业的重要组成部分, 工会工作是党治国理政的一项经常性、基础性 工作。

—— 习近平

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王庆华

王庆华同志,现任林州市税务局税源管理股股长、党支部书记。参加税务工作20多年来,历任税收专管员、稽查员、稽查局副局长、征管科科长、办税服务厅主任等职务。不论身处何位,他始终严格要求自己,以林州人特有的红旗渠精神自警自励,勤勉实干,恪尽职守,锐意创新,取得了显著工作业绩,先后荣获“河南省杰出青年卫士”、“全省税务系统先进工作者”、河南省首届“最美税务人”、河南省国税系统“焦裕禄式国税好干部”、 荣立个人“二等功”一次、“三等功”二次。

一、勇于创新,心系群众,当好纳税人的贴心人

率先在全省税务系统推出扫描“二维码”缴税,方便纳税人。传统的纳税方式是通过银行或直接拿现金缴税。但他发现来税局代开发票和缴纳车购税的都是个人,因没有开户银行,只能拿现金缴税,这既给纳税人带来不便,又增加了办税大厅的业务量。随着微信、支付宝等新支付方式出现,税务机关在收缴税款上也必须与时俱进。经过19天的努力,终于实现了扫描二维码缴税并获得省局肯定。

率先在全省成立纳税服务专家团队,即时解决疑难杂症。针对纳税人办事时间长、来回跑、多头找的问题,在办税服务厅成立了由业务科室骨干组成的“纳税服务专家团队工作室”,形成了前台发起后台联动一线快速响应的工作机制,由以前大厅一个人“坐诊”变为专家“集体会诊”,文书流转时间大大缩短,疑难杂症即时解决。这一做法被《人民日报》专题报道。

创新“互联网+”服务模式,率先在安阳市实现24小时自助办税、增值税专用发票自助代开。

率先在全省开通外经证网上办理,办税多走网路,少走马路。2016年5月1日,“营改增”全面推开,建筑业纳税人办理外出经营税收管理证明成为日常业务,一下子,大厅业务量猛增,但人员捉襟见肘。经过技术攻关,当年7月11日我局及时开通了外经证纳税人网上办理,大厅人员网上审批,极大地方便了纳税人。

开办“纳税人学堂”。改革进入深水区,重大税收体制改革措施不断推出,税收政策复杂多变。纳税人需要不断学习,税务人员也需要不断学习方能适应改革。在他的大力倡议推动下,纳税人学堂应运而生。王庆华亲自担纲任教,同时邀请各业务科室骨干授课,每月对纳税人现场讲解最新政策法规。

二、敬业奉献,勇挑重担,全力服务经济社会发展

林州是中国建筑之乡,建筑业是林州市的支柱产业,建筑业税收占总税收收入总量的六成多。2018年10月,国地税机构合并后,王庆华同志服从组织安排,勇挑重担,担任了税源管理股股长,负责全市建筑业税收管理服务工作。这是一个全新的任务,没有经验可以借鉴。面对压力,林州人骨子里的倔强劲开始迸发。他首先逐一走访各乡镇(街道)建管办、召集重点企业座谈,从中发现困扰企业的问题,同时积极与市建管局、工商局沟通协调,以问题为导向,积极向上级建言献策,制定措施,优化发展环境,大力服务建筑业发展。

积极协调工商局、建管局等相关部门,允许乡镇建筑企业将注册地登记为市区,提升企业注册地知名度。在问需求大走访中发现,不少乡镇招商引资的建筑企业由于注册地在“某某镇”而在投标时受到歧视,他们迫切要求注册地能改为林州市区。针对这一问题,庆华同志积极与有关部门汇报、协调,终于使这一问题得到解决。

探索性地对建筑业实行“项目管理”。建筑业的特点是依据合同开展施工,一个合同对应一个项目,一个大的建设项目可能有若干个建筑公司共同完成。抓住了项目(合同)就抓住了建筑业管理的主要矛盾。在充分调查研究的基础上,庆华同志以项目管理为抓手,使全市建筑业税务专业化管理有条不紊开展,既保证了国家税收,又为企业创造了公平公正的竞争环境。

持续开展“送法上门”纳税服务。“营改增”既是税制改革,又是建筑行业的一场深刻革命,它彻底改变了建筑业的计税方式,给建筑行业内部管理带来了全新的变革。虽然“营改增”全面推开三年多了,但一些企业仍然停留在老观念上,这给企业带来了很大的纳税风险。一些企业也请求庆华同志去授课。据统计,2018年11月至今,庆华同志利用星期天、节假日到郑州、太原等建筑企业集中地授课20余场,受众3000余人次。

创造性地制作企业信用等级证书。纳税信用等级证明一个企业的纳税信用,在企业投标、融资、信贷方面至关重要。一是在年度信用评定中,最大限度地减少扣分,提升建筑企业的信用等级,二是设计制作精美的纳税信用等级证书免费发放给企业,以减少企业开具信用等级证明的麻烦。千方百计助理企业做大做强。

服务招商引资。为增强说服力,乡镇在招商引资时不时邀请税务人员一同前往,由税务人员亲自宣传税收环境、讲解税收政策。庆华同志不管多忙,总是不辞辛苦,积极协助。他还利用自己的专业优势,指导帮助企业办理税务迁移手续。共协助引入建筑企业20余家,年增加税收收入2个多亿,获得林州市政府授予的“服务建筑业发展先进个人”称号。

工会经费应收尽收,为保障职工权益提供经济基础。为圆满完成工会经费的代收代缴任务,税源股十分重视,一方面向企业做好宣传,使企业充分了解缴纳工会经费重大意义、计算办法、缴费方式,另一方面做到不漏一户,应收尽收。2019年共征收工会经费1900万元,势头良好。

三、迎难而上,担当有为,疫情防控和促进发展两手抓

带领税源股一手抓防疫,一手抓复工复产,促进地方经济发展。疫情防控期间,工作一刻都没有停止,政策解读、电子税务局办税、电话提醒、个性化服务、组织收入。一是及时将疫情期间国家各项税收优惠政策宣传到每一个纳税人,利用电话、微信服务群等非接触方式随时解答纳税人提出的问题。二是坚守岗位,及时办税。为河南瑞华建设集团、恒通公路桥梁、中水京林建设等29家建筑企业因疫情影响不能正常办公办理了延期纳税申报,解决企业之忧。三是及时到复工复产企业了解税收需求,虽然疫情影响人员不能流动,但纳税人经营交易、开票、纳税并没有停止, 2月份组织建筑业税收13000万元,征收入库工会经费360万元,促进了地方经济发展。

积极捐款捐物,助力疫情防控。他始终牢记自己的第一身份是共产党员,面对疫情,毫不犹豫冲到疫情防控第一线。正月初二以来,积极参与所在社区-龙山办事处光明社区卡点执勤;向林州市龙山街道办事处捐款500元,向林州市陵阳镇东贤城村捐款500元,捐赠84消毒液一箱(40瓶)。在他的带动下,税源股所有同志都纷纷解囊,积极捐款,并参加所在社区(小区)卡点执勤。