我国工运事业是党的事业的重要组成部分, 工会工作是党治国理政的一项经常性、基础性 工作。

—— 习近平

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在河南省工会组建工作经验交流会上的讲话

两不四引打基础 三个到位作保障

高标准高质量推动工会组建工作

年初以来,我们认真贯彻落实全总三年建会规划,以安阳市总宣传造势、调查研究、党工共建、典型示范、狠抓规范、督导检查、双向评议、严格奖惩八项举措促建会为引领,继续深化推进“广普查、深组建、全覆盖”行动,坚持把工会组建和会员发展列入重要议事日程,借势借力创条件,多措并举聚资源,齐心协力抓组建,工会组建和会员发展工作取得阶段性成果。截至6月底,共新建工会1532家,发展会员14000余人。

一、立足“两不”,加大规划组建和发展会员力度

2012年,是全面落实全总“两个普遍”和建会三年规划的关键之年,为高标准、高质量落实要求,我们明确提出“两不”工作目标,即:不论企业何种性质,都要依法建立工会组织;不论职工在企业属何种用工,都要作为会员发展对象。并把4--6月确立为我市“工会组建百日集中行动月”,奏响百日建会攻坚战号角。在狠抓规模以上企业建会全面完成的基础上,我们及时调整主攻方向,将工会组建的重点向小型非公企业、第三产业转移。为有效解决中小型企业规模小、人员少、居住散等建会难题,我们注重妥善协调各类矛盾,积极推进建立区域性、行业性工会联合会。并将重建工会联合会、重企业建会率、重建会质量“三重”作为组建工会的基本原则,举全会之力大力推进产业集聚区、经济技术开发区、工业园区各类企业建立工会。同时,我们还将触角延伸到人民陪审员协会、餐饮行业协会、律师事务所、出租车行业、民办学校等民办非企业法人单位,最大限度地把包括劳务派遣工、进城务工人员等在内的广大职工吸纳到工会组织中来。

二、突出“四引”,积极营造浓厚的建会氛围

(一)党政引领,搭建党工共建大舞台。我们将工会组建摆在巩固党的执政基础和群众基础的政治高度来认识,定期向市委领导汇报工会工作,取得党政的重视支持。今年,在我们的极力推动下,市委组织部、市总工会联合下文,将工会组建纳入到党建工作目标。市委、市政府把该项工作纳入市四大班子成员包乡镇(街道)的主要工作内容,在每次班子例会上重点汇报。并将乡镇工会干部的提拔、交流列入干部管理序列,配齐配强了乡镇(街道)工会主席,解决了工会干部的编制、职级待遇和活动经费等问题,形成“党工共建”的良好格局。

(二)舆论引导,营造认知工会大环境。当前,企业老板和职工不同程度地存在思想观念狭隘、经济利益至上、建会认识不高等问题。为营造了解工会、向往工会、支持工会的浓厚氛围,我们专门印发《林州市工会组建工作指导手册》2000本,印发《工会知识》、《入会须知》等各类宣传页10000份,在闹市区、街道、企业门口悬挂大量横幅、条幅。在电视台开辟《工运之窗》栏目,讲解工会知识,播放维权案例,每天在新闻之后黄金时段播出“依法建立工会组织,维护职工合法权益”、“工会是职工温馨的家,是企业值得信赖的伙伴”等字幕标语。创办手机报,每周两期,播报工作动态,宣传《工会法》、《劳动法》等知识和相关法律法规。并聘请文化艺术团排演专门节目,把工会知识和职责排演成快板、三句半、相声、小品、戏剧等群众喜闻乐见的节目形式,到广场、社区、城镇等人员密集场所巡回演出,让工会知识深入人心、家喻户晓。

(三)示范引路,形成凝心聚力大洪流。组建工会是基础,发挥作用是关键。我们注重在工会发挥作用上选树典型,通过以点带面推动全盘工作。东建材市场和康泰家电是我市建材和家电销售龙头企业,为充分发挥其龙头企业效应,我们按照“增量与提质并举,组建与规范齐抓”的原则,派遣工作组深入两家企业,帮助指导建会,并指导企业开展“我为企业发展献一计”意见征集、“我为企业添光彩”演讲、双爱双评、岗位比武、“优秀职工”和各种文化娱乐活动,有效提升了职工的整体素质和企业的凝聚力,使企业的销售收入明显增长,得到了企业老板的认可,职工多年未签的劳动合同得以补签,工资集体协商工作也得到了顺利推进,有效维护了职工合法权益。2000年,康泰家电卫辉籍安装工杨栋上户安装空调时从2楼坠落,左腿粉碎性骨折,在林州人民医院住院治疗花费1.2万元,由于职工与企业没有签订劳动合同,企业在为其支付药费、手术费8000元后放任不管,今年企业工会成立后,工会干部多次找企业老板协商,并阐明相关法律法规,最终帮助杨栋拿回误工费、护理费、后期治疗费等共计7000元,使久拖未决的问题得以彻底解决。东建材市场职工王秋丽丈夫去世,儿子今年被同济大学录取,家庭十分困难。企业工会了解情况后,工会干部第一时间帮她申请低保,并在企业内组织捐助活动,募集捐款1.6万元,帮助其修缮房屋。积极开展“金秋助学”活动,使困难职工大学生得到及时救助,他们逢人就说“工会就是我们的家!”我们还利用时机让这两个企业老板和杨栋、王秋丽现场发言、现身说法,并把杨栋的事例编成小品搬上舞台,在社会引起了较大的反响,掀起了企业主动要求建立工会,职工踊跃申请加入工会的良好局面。

(四)友邻引荐,各方联动齐奏大合唱。注重借势借力,召开联席会议,促成“党委重视、政府支持、工会运作、各方配合”的良好工作格局。与发改委、税务、工商、城管、公安、质检、卫生等部门成立联合工作小组,加强对企业建会工作检查督导,围绕“拉大网、大兜底”,加大各类企业尤其是非公企业排查力度,使企业、公司、门店等数量清、具体位置清、未建会原因清、职工人数清,为有针对性的开展工会组建工作奠定了坚实基础。在这项单位的大力支持和配合下,许多企业态度发生了根本性转变,建会工作得以顺利开展。与此同时,对新上项目的企业,我们坚持“先搭台、后充实、再完善”的原则,严格做到“三个同步”,既:企业组建与工会组建同步,企业班子选拨与工会领导配备同步,企业挂牌与工会挂牌同步,真正实现了建立一个企业就发展一个工会的工作目标。

三、坚持“三到位”,合力保障建会工作顺利推进

(一)认识到位。建会是工会开展一起工作的基础,我们把贯彻落实企业普遍建立工会组织视为讲政治来认识,不仅把组建工会和会员发展作为年终考核、评先评优的重要依据,而且把该项工作当做“固本强基”的重要任务来抓,成立专门领导小组,召开动员大会,出台《关于分解2012年工会组建、会员发展和创“六好”示范企业目标任务的通知》等相关文件,市总领导分包乡镇(街道),督查落实工作进展;全体工作人员下派做联络员,分包企业,具体指导和协调建会工作。由于思想统一,认识到位,形成举全会之力合力推进建会的良好态势。

(二)责任到位。市总工会还与辖区内20个乡镇(街道)总工会主席签订“建会目标责任书”,立下工作“军令状”,要求各乡镇(街道)总工会做到本辖区内的企业应建尽建。对工作进展情况一天一汇报,一周一通报,半月一总结,及时推广经验、剖析问题、表先促后,对完成任务好的单位优先推荐上一级表彰奖励;对任务完成不好的单位进行通报批评,市委组织部与工会对落后单位工会主席进行诫勉谈话;对应付工作、投机取巧认识不到错误的工会干部,建议市委调离工会主席岗位。

(三)财力到位。为促进建会和发展会员工作的开展,我们紧密结合开展“六好”乡镇(街道)总工会建设目标,坚持以奖代补就、加大投入,每新建一个工会,补助100元办公经费。并投资6.1万元,为20个乡镇(街道)总工会配备了办公桌椅、档案柜、资料盒等设施,改善了乡镇(街道)总工会工作条件,为进一步提升基层工会工作水平,发挥基层工会作用创造了有力条件。

今年以来,在工会组建和会员发展方面,我们虽然做了一些工作,也取得了一些成绩,但与上级要求、与先进兄弟单位相比还有一定的距离。下一步,我们将继续发扬新时期“难而不惧、富而不惑、自强不已、奋斗不息”的红旗渠精神,以企业增效、职工增收为目标,扎实工作,开拓创新,团结动员广大职工积极投身“当好主力军,建功十二五”为主题的劳动竞赛活动中,为全省“中原经济区建设”和林州市委市政府提出的“建设三省交界区域中心城市”宏伟目标做出积极贡献。

谢谢大家!