我国工运事业是党的事业的重要组成部分, 工会工作是党治国理政的一项经常性、基础性 工作。

—— 习近平

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2020年林州市“金秋爱心助学” 和“阳光就业行动”活动方案

多年来,在市委、市政府的高度重视下,在全市机关、企事业单位和社会爱心人士的大力支持下,通过各级工会组织的积极运作,我市“金秋爱心助学”活动已经成为党政认可、职工拥护、社会赞誉的“民心工程”和“德政工程”。今年是脱贫攻坚和城市困难职工解困脱困的收官之年,为进一步解决困难职工家庭子女、贫困户家庭子女上学难、就业难问题,市帮扶援助困难职工活动领导小组决定,今年8-9月份在全市开展“金秋爱心助学”和“阳光就业行动”活动。具体方案如下:

一、指导思想

认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记在中央党的群团工作会议上的重要讲话精神特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述。按照政府主导、工会运作、社会参与的要求,健全工作机制,多方筹集资金,进一步拓展助学范围。救助对象从大专以上入学的困难职工子女向中职、高专等职业院校的困难职工子女拓展,从困难职工家庭向困难农民工家庭拓展。同时,坚持助学与助业相结合,积极开展阳光就业行动,重点关注“零就业”困难职工家庭高校毕业生就业情况,制定针对性的就业帮扶措施,提高就业成功率,形成“入学救助—在校扶助—就业援助”链条式服务。

二、活动内容

(一)助学范围及标准

1.在档全国级困难职工家庭子女资助

大专以上入学救助、跟踪助学使用中央财政、省财政专项帮扶资金按照最高标准每人5000元资助,困难职工家庭有两个及以上子女同时上学的,分别提供助学救助。

2.困难农民工子女资助

将困难农民工子女纳入助学范围,对个别不符合建档条件,但因子女上学确实造成困难的(如农民工家庭留守儿童等),在出资单位或出资人允许的前提下,也可进行助学帮扶。

3.贫困户家庭子女资助

按照《安阳市总工会关于在决战脱贫攻坚、决胜全面小康中充分发挥工会组织作用的十项举措》(安工文〔2020〕16号)要求,林州市总工会将筹集脱贫攻坚专项资金,按照应届大学生(大专以上)3000元标准,对贫困户家庭子女提供资助。

4.更广泛困难群体资助

有条件的基层工会还可以将高等教育之外的学前教育、小学、初中、高中、中职、高职等纳入助学范围。

(二)阳光就业行动

与“金秋爱心助学”同步开展“阳光就业行动”。加强与教育、人社等部门合作,根据困难职工、困难农民工、贫困户以及更广泛困难群体子女毕业生的专业、意向、困难程度等因素,通过校企对接、线上线下招聘会等形式,开展就业、创业培训,提供小额借(贷)款等形式,为困难家庭子女提供就业帮扶和创业扶持。

三、资金筹措

各级帮扶工作站(点)要充分发挥组织职能,广泛动员社会各界,多渠道、多形式筹集助学资金,努力形成社会化助学的大格局。一是要充分利用政策,积极帮助困难职工家庭子女落实相关的教育救助政策;二是要广泛动员社会组织和民间团体共同开展好“金秋爱心助学”活动;三是继续动员企事业单位和社会各界建立助学基金,单位资助款在10万元以上、个人资助款在3万元以上的可以建立冠名助学基金;四是各级工会组织可以从专项帮扶资金中拿出一部分进行资助;五是可协调银行贷款、贴息贷款或以无息信用借款等形式予以资助;六是利用帮扶体系,发动党员干部采取对口资助、团体包干等办法资助。

鼓励各党政机关、事业单位和生产经营正常的企业对本单位内部符合条件的困难职工子女自行资助,可采用单位或个人与贫困学生结对帮扶、对口资助、劳模爱心帮扶等多种形式进行助学帮扶,还可以主动资助“一帮一”对口帮扶单位或其他单位的困难家庭子女,同时做好困难职工家庭高校毕业生的就业帮扶工作。

四、资助程序

(一)申请。在档全国级困难职工按照所属助学类型分别填写《2020年“金秋爱心助学”活动资助学生登记表(应届大学生)》(附件1)、《2020年“金秋爱心助学”活动资助学生登记表(往届在校大学生)》(附件2),附录取通知书复印件(往届在校大学生提供学生证复印件)、入学费用通知书复印件、学费缴费证明等材料向其父母所在单位工会提出申请,经单位对拟资助对象入户调查初审同意后进行公示,入户调查和公示必须留存图片资料,与其他材料一并上报上一级工会。今年困难职工档案普查工作中已进行过入户和公示的,可根据实际不再重复进行入户和公示。贫困户家庭子女按照要求,填写《2020年“金秋爱心助学”活动资助学生登记表(应届大学生)》(附件1)、附录取通知书复印件、建档立卡贫困户明白卡复印件、入学费用通知书复印件、学费缴费证明等材料向其父母户口所在镇(街道)工会提出申请。

(二)审核。职工所在单位上一级工会收到基层工会的申报材料后应认真审核,对存疑申报材料要进行调查走访、核实情况,审查合格材料要按照所申请助学类型汇总填写《2020年“金秋爱心助学”活动情况汇总表》(附件3),与相关证明材料一并报困难职工帮扶服务中心(同时报电子文本)。

(三)资助。按照属地管理的要求,各镇(街道)、企事业单位及所辖各类已建会单位需要资助的困难职工子女由各镇(街道)和机关及企事业单位负责资助。

五、活动要求

(一)全面调查摸底,不断提升助学帮扶和就业援助工作的精准性。各级帮扶工作站(点)和工会组织要对本区域困难职工家庭开展详细的调查摸底,全面掌握困难职工家庭的生活状况以及家庭子女的升学、就业情况,对困难职工在学子女人数、助学需求,毕业生人数、需工会帮扶人数等信息做到底数清、情况明。根据调查摸底情况,分门别类理清困难职工家庭子女上学、就业等方面的需求,按照家庭困难情况及子女教育负担状况,因户施策,把“精准”贯穿工作全过程,为每户困难职工家庭制定针对性、操作性强的帮扶措施,切实解决好困难职工家庭子女的就业和上学问题。

(二)整合助学资源,丰富助学内容。各级帮扶工作站(点)和工会组织要将摸底调查的情况及时主动向镇(街道)党委、政府汇报,争取党政的支持。要积极协助政府部门落实好国家奖学金、助学金和助学贷款等助学优惠政策,使符合条件的家庭困难的学生能够享受到国家助学政策的资助。要动员社会各界向困难群体献爱心,主动与教育、民政、慈善机构、新闻媒体等联合开展助学活动,扩大助学范围。要用自身组织健全、联系社会广泛的优势,引导效益好的企事业单位和热心公益事业的社会各界人士向困难群体献爱心。

(三)拓宽就业渠道,做好就业服务。要注重发挥工会职业介绍和培训机构作用,根据困难群体需要,有针对性地帮助提供免费培训、职业介绍、创业扶持、就业见习等就业服务,实现就业服务全覆盖。同时,通过“豫工惠APP”、全总“工会就业服务号”、安工惠微信公众号等线上平台,为困难职工家庭高校毕业生在内的各类就业群体提供就业信息服务。请镇(街道)、基层工会积极提供用工单位和用工岗位信息,并保证信息真实有效。

(四)做好宣传引导,扩大社会影响。各级帮扶工作站(点)和工会组织要充分做好助学活动和阳光就业行动的宣传工作,要充分利用新闻媒体、报纸、微信公众平台、公示栏等平台,公布金秋助学和就业政策,增加困难群体对助学活动和就业政策的知晓度,鼓励更多的社会力量参与到助学活动金和阳光就业行动中来,同时,要加强受助学生的感恩教育,在全社会倡导形成“勤奋学习、报效祖国、济困助学、感恩社会”的良好氛围。

各镇(街道)、各单位务于8月20日前将建档立卡贫困户子女申报材料报市总工会职工帮扶服务中心,8月31日前将助学活动情况和总结材料(含活动图片)一并报市帮扶服务中心。

监督举报电话:0372—6806110

电子邮箱:lzszghbz@163.com

附件:

1、2020年“金秋爱心助学”资助学生登记表(应届大学生)

2、2020年“金秋爱心助学”资助学生登记表(往届大学生)

3、2020年“金秋爱心助学” 活动情况汇总表